23 июля 2017   на главную   поиск     форум   карта сайта   обратная связь | обзоры  
 



Новости политики Россия политическая Партии Единая Россия Другая Россия Общество и Государство Президент Российские законы о выборах Кандидаты Предвыборная программа Партия Яблоко Справедливая Россия Коммунисты ЛДПР Программы Политическая власть Россия и Украина Новости выборов Партия Союз правых сил Культ личности Теория Государства и права Человек и общество Центризбирком Внутренняя политика Государства Российское правительство

Главная | Политические партии | КПРФ на пути внутривидовой борьбы: пропорциональная избирательная система дает первые плоды

17 июня состоялся очередной «исторический» VII совместный пленум ЦК и ЦКРК КПРФ. Его основными темами стали: организационная перестройка партии, ориентированная на завоевание массового избирателя в предстоящих избирательных кампаниях, современное политическое позиционирование КПРФ по отношению к соседям по политическому полю.


Главным направлением политической борьбы на пленуме объявлена не конкуренция с идеологическими противниками – «Единой Россией» и стремительно теряющими электоральную поддержку правыми партиями (об их существовании в докладе на пленуме вообще не было упомянуто), а с другими претендентами на голоса протестного избирателя. ЛДПР публично названа главным политическим врагом. Как сказал Геннадий Андреевич, « важнейшей задачей партии в грядущей избирательной кампании станет противодействие разнузданной жириновщине на ее же поле». В то же время не вызывает сомнения, что противниками КПРФ в соперничестве за протестного избирателя являются и другие политические проекты с разной степенью левой и левоцентристской ориентации – от АПР, Российской партии пенсионеров и Российской Партии Жизни до «Родины», «Патриотов России» и «Народной воли». Обвинения же против власти на пленуме носили скорее традиционно-ритуальный для КПРФ характер.

В целом, изменения, происходящие с КПРФ (и не только с ней), вполне закономерны и давно проанализированы в политологической литературе, описывающей влияние особенностей избирательных систем на стратегии поведения политических партий. Так, не вызывает сомнений тот факт, что мажоритарная система способствует постепенному переходу ведущих партий на более умеренные позиции. В мажоритарной системе идеологические позиции партий постепенно сближаются, поскольку партии начинают копировать друг друга, так как исход выборов обеспечивают не их твердые сторонники слева или справа, а умеренные избиратели, которые голосуют то за правых, то за левых. Чтобы получить их голоса, консерваторы вынуждены уменьшать консерватизм, а левые – свои социалистические взгляды. В итоге партии всех флангов вынуждены проводить политику, ориентированную на центр. Как результат, партии склоняются к умеренности, взаимным поискам компромиссов. Наоборот, при пропорциональной системе для гарантированного, твердого прохождения в парламент главным становится не к создание максимально широкой платформы, ориентированной на большие массивы избирателей, а максимально четкая привязка к той или иной электоральной группе. То есть главное - борьба внутри электоральной ниши. Результатом являются попытки формулировать более четкие различия. Можно сказать в данном случае, что именно внутривидовая конкуренция оказывается самой жестокой. Именно поэтому многие исследователи полагают, что пропорциональная избирательная система способствует росту экстремистских настроений в обществе, так как вынуждает партии ориентироваться на то, что их разъединяет, а не то, что их объединяет.

Складывающуюся с КПРФ ситуацию можно оценить двояко. С одной стороны, региональные выборы конца 2005 г. и 12 марта 2006 г. показали существенный прирост голосов за партию в ряде регионов. Так, из 12 региональных кампаний конца 2005 г. результаты КПРФ по сравнению с выборами Госдумы РФ 2003 г. выросли практически везде, кроме Ивановской, Тамбовской областей и Агинского Бурятского АО (только на Чукотке списка партии не было вообще). Самым сильным оказался прирост голосов КПРФ в Москве, Чечне, Хабаровском крае, Новосибирской, Тверской, Костромской, Белгородской областях. Так, в Белгороде КПРФ получила 18,4% вместо 15,6%, Костроме 17,5% вместо 10,7%, Чечне 12,2% вместо 1,5%, Хабаровском крае 15,5% вместо 11,5% и т.д. На выборах 12 марта 2006 г., когда избирали следующие 8 региональных парламентов, тенденция относительного укрепления позиций КПРФ продолжилась. На этот раз лишь в Курской области и Республике Алтай по итогам голосования 12 марта 2006 г. результаты КПРФ немного снизились, но во всех иных регионах либо не изменились, либо выросли, особенно заметно в Нижегородской, Кировской, Калининградской областях.

С другой стороны, данные, полученные от самих представителей партии, говорят о том, что её численность из года в год сокращается. Так, по информации на начало 2006 г. партия насчитывает 184 тысячи членов, убыль численности партии по различным причинам составила за год 21 тысячу человек, было принято новых членов всего 9,8 тысяч. Доминирующими в составе партии остаются представители старших возрастов: 48% членов партии старше 60 лет, еще 43% в возрасте от 30 до 60.  И лишь 7% моложе 30 лет, средний возраст членов партии составляет 58 лет. И хотя на выборах партия все чаще выдвигает молодых политиков (достаточно упомянуть П. Милосердова, А. Кочанова в Москве, Б. Скроцкого в Республике Коми и т.д.), общее их число в партии по-прежнему не достаточно.

Отмечая определенные успехи Компартии на региональных выборах, не стоит также забывать о том, что они были достигнуты в условиях отсутствия в бюллетене «Родины» в одних, Российской партии пенсионеров и АПР в других регионах. Вообще, в последнее время региональные кампании КПРФ все более напоминали стремление в максимальной степени никого не раздражать. Видимо аналитики партии резонно полагали, что пока «паны дерутся» и власть поочередно разбирается с Партией пенсионеров, «Родиной», переделывает Аграрную партию, даже определенное «ничегонеделание» гарантирует сохранение ее кандидатов в бюллетенях до дня голосования. А поскольку на левом фланге ведется жестокая борьба на взаимоуничтожение, в ходе которой снятие с выборов тех или иных списков конкурентов крайне велико, даже не ведшая активной кампании, но хорошо известная избирателю КПРФ, в последний момент может оказаться чуть ли единственным вариантом для избирателя выразить свой протест. Именно такой, к примеру, была ситуация на выборах в Московскую городскую думу.

Таким образом, в 2005-2006 гг. успех КПРФ в регионах оказывался в прямой зависимости от двух позиций – отсутствия в бюллетене реальных конкурентов за социально-протестные голоса и того, насколько авторитетными являются сами региональные лидеры списка КПРФ. Если вспомнить еще более ранние региональные выборы (голосования конца 2004 г.- и начала 2005 г.), то в двух наиболее успешных для КПРФ случаях – выборах в Корякском и Ненецком автономных округах - имело место отчетливо определяемое голосование не за федеральную КРПФ, а за местных харизматических политиков (Н. Солодякову в Корякии и Л. Саблина в Ненецком АО соотвественно). Так, в Корякии на выборах в Государственную Думу список региональной организации КПРФ получил 35% вместо 8,5%, а в Ненецком АО - 25,9% вместо 9,1%. В Корякии схожая ситуация наблюдалась и ранее. Так, на выборах Думы Корякского АО 1996 г. и 2000 г. коммунисты также побеждали, хотя на федеральных выборах 1999 г. за КПРФ в КАО голосовало всего 11,67% избирателей. То есть лично Н. Солодякова и ее сторонники в регионе всегда получают в разы больше, чем федеральная КПРФ. Так же, кстати, и коммунист М. Машковцев во второй раз в 2004 г. был избран губернатором Камчатской области, где никогда было высокого уровня голосования за КПРФ. Аналогичная ситуация в Ненецком АО.

Судя по всему, руководство партии понимает все эти сложности и ситуативность успехов в ряде регионов. Так, на пленуме было обращено внимание на то, что из имеющихся в России 157 тысяч населенных пунктов лишь в 15 тысячах существуют первичные отделения КПРФ, то есть охват – 9,5%. Если не принимать во внимание номенклатурную «Единую Россию», это самая сильная региональная сеть из всех политических партий РФ. По мнению аналитиков КПРФ, для стопроцентного охвата населенных пунктов первичками численность партии должна быть увеличена на 430 тысяч человек – до 610 тысяч, то есть более чем в три раза. Реальность подобного плана вызывает большие сомнения. В своем докладе Г. Зюганов привел данные Центра исследований политической культуры России о том, что, исходя из опыта западноевропейских компартий, при нынешней численности КПРФ гарантированы голоса лишь 4 – 5 миллионов избирателей. Поэтому для  удержания электорального ядра в 11 – 12 миллионов человек необходима численность партии в 400 - 420 тысяч. Однако, чтобы её добиться, партии необходимо ежегодно увеличивать членство на 100 тысяч человек. Идеальным принято правило: на каждом избирательном участке действует первичное отделение КПРФ, ведущее всю агитационную работу, контролирующее ход голосования и подведение итогов выборов.

Делая акцент на интенсификации приема в партию и привлечении в нее молодежи, Зюганов почему-то одновременно привел в качестве образца для подражания политические партии США – Республиканскую и Демократическую, хотя структура американских партий уникальна и никакого жесткого фиксированного членства американские партии не имеют. Российское же законодательство о партиях и избирательная система (с 2007 г. она станет пропорциональной на выборах Госдумы РФ) прямо противоположны американской. Несомненно, что Геннадий Андреевич понимает несопоставимость российских и американских партий. И все же в своем докладе он призвал к активному использованию в деятельности партии сетевого принципа организации на американский манер. Однако действенность американских партийных механизмов обусловливается всем уникальным политическим институциональным дизайном США, особенностями американской политической культуры. Вырванные из контекста и не сопряженные с другими элементами политической системы американские партийные избирательные технологии в иной среде работать просто не могут. Вариантов появления такого пассажа у лидера КПРФ как представляется два – или аналитики партии не понимают системных взаимосвязей партийных и избирательных механизмов, или это просто такой своеобразный пиар - чтобы было о чем написать журналистам.

Для «оптимизации партийной структуры» КПРФ намерена перестроить партийную вертикаль по пяти главным направлениям: организационному, информационному, социальному, депутатскому и экономическому. Предложено изучить вопрос о целесообразности образования первичных партийных отделений по территориально-функциональному принципу, то есть на одной территории может быть создано несколько параллельных первичных организаций с разными функциями - одни занимаются пропагандой и агитацией, распространением прессы, другие – хозяйственной работой, третьи образуют протестный отряд и т.д. Намерена КПРФ и активнее использовать социологические исследования для анализа эффективности деятельности выборных органов и руководящих кадров партии, будет расширяться присутствие ее в Интернете. Региональным комитетам КПРФ с целью формирования резерва кадров, их подбора и расстановки до 1 ноября 2006 г. поручено создать и организовать эффективную работу Кадровых комиссий из числа авторитетных коммунистов. Намерена партия и организовывать протестное движение вокруг определенных проблем. В настоящее время, по представленным на пленуме данным, партия способна мобилизовать на каждое всероссийское выступление около 300 – 500 тысяч человек.

Не очень хорошо у партии, по мнению Зюганова, с деньгами. В 2005 г. было собрано 29,5 млн. руб. членских взносов, из них 5 млн. перечислено в ЦК, общая же годовая финансовая потребность КПРФ сегодня составляет около 100 млн. рублей. Чтобы достичь такого показателя, партии предложено самой зарабатывать деньги посредством издательской деятельности, выпуска сувенирной продукции (изготовление часов, авторучек, медалей, значков и других изделий с символикой КПРФ). Партийцам в лучших советских традициях поставлена задача увеличить подписку на газеты «Правда», «Советская Россия».

Лидер компартии признал ошибочной тактикой организацию централизованной учебы молодого резерва в высших учебных заведениях  Москвы. Из 180 человек прошедших курс обучения, сегодня на руководящих партийных должностях осталось не более полутора десятков. Гораздо более успешным, по его мнению, оказался семинар регионального партийного актива в г. Рузе, где несколькими потоками были обучены более 800 человек. С учетом накопленного опыта Центральный Комитет в ближайшее время планирует открыть межрегиональные факультеты подготовки кадров партийного актива в каждом федеральном округе, организовать специализированную учебу  для кандидатов в депутаты, редакторов газет, молодежных лидеров.

С потенциальными политическими союзниками партия намерена взаимодействовать через «общественные советы (комитеты) самоорганизации, самоуправления и самозащиты народа», которые должны быть готовы « немедленно включиться в управление делами государства после прихода к власти лево патриотических сил». Были вновь повторены тезисы о том, что «на данном историческом этапе главной задачей партии является соединение борьбы за социализм с национально-освободительным движением». В то же время КПРФ продолжает определенное отмежевание от наиболее агрессивных националистических тезисов, пытаясь комбинировать столь милые сердцу некоторых партийных ортодоксов идеи «державности» и «русской идеи» с заявлениями о приверженности «дружбе народов», хотя жизнеспособность подобного идеологического гибрида вызывает большие сомнения.

Еще одним направлением работы КПРФ может стать работа с гастарбайтерами. Проблемы преступности, наркоторговли, наплыва нелегальных иммигрантов и т.д. было предложено считать неизбежным следствием капитализма и соответственно главным направлением борьбы с ними - борьбу за социализм. Дошел Геннадий Андреевич и до пассажа о том, что «московские гастарбайтеры – самый настоящий пролетариат из времен Маркса и Энгельса». Как считает лидер КПРФ, «он угнетен, забит, не имеет никаких прав, опутан жесткой зависимостью. И в довершение всего разделен национальными перегородками. Ему, действительно, нечего терять, кроме своих цепей». По мнению Зюганова, если рабочий-иммигрант поймет, что его «классовая борьба против эксплуататоров поможет вернуть ему утраченное Отечество со всеми гражданскими правами и свободами, это станет первым шагом на пути внесения социалистического сознания в стихийное рабочее движение». Заявлено, что небольшой опыт работы среди гастарбайтеров у московских коммунистов уже есть (упоминалась забастовка рабочих «ДОН-строя»). То, что КПРФ обратила внимание на бесправное положение иммигрантов, заслуживает несомненного уважения. В то же время не очень понятно, зачем КПРФ активизация «пролетариев-гастрабайтеров», если они, по определению, не являются гражданами РФ, то есть заведомо не могут быть избирателями КПРФ. Если же они нужны партии лишь как «масса протеста» со всеми вытекающими отсюда последствиями, то использовать в своих интересах как «пушечное мясо» тех, кто в итоге и окажется главным пострадавшим, не очень, мягко выражаясь, красиво. Да и по общему настрою докладчика, постоянно рассуждающего о всесилии нынешней власти, совсем непохоже, что от КПРФ в ближайшее время стоит ожидать каких-либо серьезных акций сопротивления «антинародному режиму».

В отношении «партии власти» и стратегии борьбы с ней Г.Зюганов был вообще крайне осторожен: очевидно, что в ближайшей перспективе КПРФ и не надеется на сколь-нибудь равное противостояние, а многие провалы и ошибки по-прежнему в значительной степени списываются на «коварство системы». Фактически, в наиболее возможной, мягкой форме была затронута тема организационной слабости партии: «если завтра лево-патриотические силы победят на парламентских и президентских выборах, то послезавтра нынешний бюрократический аппарат устроит саботаж и съест нас, даже не поперхнувшись». Именно отсутствием деятельных организаций, способных активно организовывать население Г.Зюганов объяснил в частности «измены» многих избранных от партии губернаторов. Достаточно вспомнить хотя бы вступившего в «Единую Россию» бывшего лидера курских коммунистов губернатора А.Михайлова. Тем самым была предложена «личностная индульгенция» губернаторам-отступникам (раз виновата система, но значит и личная вина «отступников» не так велика). Так заявлено, что «наивно полагать, что один человек, даже руководитель области или республики, может вернуть власть народу». Приоритетными задачами, которые партия намерена ставить перед властью в текущем году, названы: отмена «грабительских тарифов на квартплату и коммунальные услуги», отмена «реформ» в сфере образования и перевода его на платную основу, борьба с удорожанием медицинских услуг и цен на лекарства. Не обошлось и без призывов вроде следующего: «нефть и природные ресурсы должны служить  каждому человеку, а не кучке олигархов» и традиционных заявлений о необходимости защиты отечественных производителей, науки, культуры, ветеранов и подрастающего поколения.

Состоявшийся в тот же день XII пленум Центральной Контрольно-Ревизионной Комиссии КПРФ с целью «поступками должна доказать, что КПРФ  - партия народа», постановил считать целесообразным введение для депутатов всех уровней, избранных по спискам КПРФ и получающих за выполнение своих обязанностей заработную плату, предельной нормы оплаты – «партийный максимум».

Приведут ли провозглашенные на Пленуме ЦК меры к укреплению партии? «Тепличный» период 2005-2006 гг., когда конкуренты партии среди левых и левоцентристских партий испытывали большие трудности во взаимоотношениях с органами власти, в ближайшее время может завершиться. Это значит, что для получения голосов протестных избирателей традиционных заклинаний может не хватить уже в ближайшей перспективе. Хотя в ходе раскола 2004 г. массовый уход части партийной номенклатуры в обанкротившуюся затем Всероссийскую коммунистическую партию будущего (ВКПБ) и привел к некоторому омоложению многих организаций, активизировал в партии процессы вертикальной мобильности, в ней по прежнему очевиден острый дефицит новых политических лиц. Потребность же общества в новых политических лидерах и новых политических силах крайне велика, о чем свидетельствуют региональные избирательные кампании последнего времени. Могут возникнуть проблемы и в связи с нерешенным вопросом об оптимальном соотношении в партийной идеологии «интернациональных» и «русских» национальных ценностей.

Невзирая на явное стремление партии модернизироваться, большинство объявленных мер все же скорее производят эффект информационного повода, позволяющего поговорить о партии для публики, чем являются реальными механизмами изменения ситуации к лучшему. Пока партия действует в рамках традиционного для нее, а значит инерционного в целом сценария. И успех намеченных ею мер по самореорганизации напрямую зависит от того, насколько инерционным будет в ближайшее время развитие страны в целом.



 

 

19:48 Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
16:25 Избирательный залог: попробуй, разберись, когда его сдавать?
23:43 Механизм работы избирательного штаба кандидата

Что для Вас выборы в России?
Проголосовало: 4770
Архив опросов

07 февраля
Какая работа подойдет вашему п

16 декабря
Медведев

26 сентября
good day today

14 мая
В КПРФ опровергли информацию о

30 апреля
Россия согласилась предоставить

17 апреля
Янукович сдал и сдался

13 апреля
Борьба за Белый дом..... продо

СЕГОДНЯ НА ФОРУМЕ






ИЗБИРАТЕЛЬ.ру: парламентские и президентские выборы 2007-2008 в России
на главную   поиск   форум   карта сайта   обратная связь